Положение о виде муниципального контроля

Решение № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

Перечень должностных лиц. уполномоченных осуществлять муниципальный контроль

Функции по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте м в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения возложены на  ведущего специалиста  по жилищно-коммунальному хозяйству.

Распоряжение №311-р от 10.12.2021 года «О назначении муниципального инспектора по проведению муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

Сведения, запрашиваемые контрольным органом у контролируемого лица

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться
контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица в рамках
осуществления муниципального контроля на автомобильном
транспорте и в дорожном хозяйстве

  1. Документ (приказ/распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица, учредительные документы.
  1. Документы, удостоверяющие личность физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и документы, подтверждающие полномочия.
  1. Документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
  2. Сертификаты соответствия к дорожно-строительным материалам и изделиям.

Муниципальный инспектор при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объёме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право требовать от контролируемых лиц, в том числе от руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений, а также представления документов для копирования, фото – и видеосъемки.

Нормативно-правовое регулирование

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения

№ п/п Наименование, реквизиты нормативного правового акта, Указание на конкретные статьи, части или иные структурные единицы нормативного правового акта Описание круга лиц, и (или) видов деятельности, и (или) перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации

отсутствуют

Раздел II.  Акты органов Евразийского экономического союза

 

1. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/

 

В полном объёме Владельцы

автомобильных

дорог, организации

осуществляющие

ремонт и содержание

автомобильных

дорог, владельцы

объектов

придорожной

инфраструктуры,

автомобильные

дороги и дорожные

сооружения

 Раздел III. Федеральные конституционные законы и федеральные законы
1. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8585/

  В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы местного самоуправления
2. Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182659/

В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
3 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72386/

 

В полном объёме Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
4 Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации»

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

 

В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы местного самоуправления, органы государственной власти
5 Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/

 

 

В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане
6 Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция)

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/

 

 

В полном объёме Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
7 Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2017 N 443-ФЗ (последняя редакция)

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286793/

 

В полном объёме Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели граждане
Раздел IV. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации  
8 Постановление Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 (ред. от 11.06.2021) «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» (вместе с «Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог»)

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92016/

 

В полном объёме Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели граждане
9 Приказ Минтранса России от 05.06.2019 N 167 (ред. от 06.09.2021) «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2019 N 55406)

 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330236/

 

В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели.
10  

 

Решение Совета депутатов Еманжелинского городского поселения № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

https://emanjelinsk.ru/of_info/mk_auto/

 

В полном объёме Юридические лица, индивидуальные предприниматели.

 

Управление рисками

П. 13. Решение № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»: При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется.

Объектами муниципального контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее – производственные объекты).

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований:
1. Наличие информации об установленном факте загрязнения и (или) повреждения автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее — автомобильные дорог) и дорожных сооружений на них, в том числе элементов обустройства автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог, придорожных полос автомобильных дорог.
2. Наличие информации об установленном факте нарушения обязательных требований к осуществлению дорожной деятельности.
3. Наличие информации об установленном факте нарушений обязательных требований к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог.
4. Наличие информации об установленном факте нарушений обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
5. Наличие информации об установленном факте истечения сроков действия технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и (или) дорожных сооружений, строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при размещении элементов обустройства автомобильных дорог.
6. Наличие информации об установленном факте несоответствия автомобильной дороги и (или) дорожного сооружения после проведения их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания, обязательным требованиям.
7. Наличие информации об установленном факте нарушений обязательных требований при производстве дорожных работ.

Решение № 172 от 28.04.2023 года «О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

Проверочные листы

Решение № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»
п. 13. При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется.

Профилактика нарушений обязательных требований

2023

Результаты публичных слушаний проекта программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения в 2024 году (Скачать)

Постановление № 471 от 31.10.2023 года «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения в 2024 году»

2022

10.10.2022г.

Проект программы профилактики нарушений на 2023 год при осуществлении муниципального контроляна автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения (Скачать)

01.11.2022 г.

Результаты общественного обсуждения проекта программы профилактики нарушений на 2023 год при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения (Скачать)

Постановление № 524 от 01.11.2022 года «Об утверждении программы профилактики нарушений на 2023 год при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

2021

01.10.2021 г.

Проект программы профилактики нарушений на 2022 год при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения

Результаты общественного обсуждения проекта программы профилактики нарушений на 2022 год при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения от 02.11.2021 года (скачать)

Постановление № 388 от 02.11.2021) года «Об утверждении программы профилактики нарушений на 2022 год при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территорий Еманжелинского городского поселения»

Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики, семинаров и конференций

План-график публичных обсуждений правоприменительной практики по муниципальному контролю на территории Еманжелинского городского поселения на 2023 год (Скачать)

Профилактика нарушений при проведении муниципального жилищного контроля

В соответствии с Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения.

Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Закона № 248-ФЗ на официальном сайте Еманжелинского городского поселения в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) осуществляется Инспектором по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.

Консультирование осуществляется Инспектором как в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, так и в письменной форме.

В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в том числе указывается:

а) наименование юридического лица, адрес его места нахождения, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, адрес места жительства;

б) обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информация о том, какие действия (бездействие) поднадзорного лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований.

Постановление № 132 от 11.04.2023 года «О проведений публичных слушаний по видам профилактических мероприятий при проведении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

Постановление № 401 от 28.09.2023 года «О проведении публичных слушаний по проекту • Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения в 2024 году»

Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа

Решение № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»

Сведения о порядке обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Пункт 4 глава 9 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.

П. 14. Решения № 70 от 22.09.2021 года «Об утверждении Положения муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Еманжелинского городского поселения»:  Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона №248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется.

Ежегодный план проведения контрольных (надзорных) мероприятий ( при наличии)

2021 г.

Проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства органом муниципального  контроля в 2021 году не запланировано.

2022 г.

Проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства органом муниципального  контроля в 2022 году не запланировано.

Доклад о виде муниципального контроля

2021 год

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля  за 2021 год (Скачать)

2022 год

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля  за 2022 год (Скачать)

2023 год

Доклад за 2023 год муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Еманжелинское городское поселение (Скачать)