- Порядок информирования
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на торговом объекте (территорий), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на торговом объекте (территорий) или совершении террористического акта на торговом объекте (территорий) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территорий), а также правообладателя торгового объекта (территорий), уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления.
Работники органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территорий), при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территорий) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территорий), или уполномоченному им лицу.
При направлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:
а) свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся на объекте (территории) людей;
е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
- Действия должностного лица при обнаружении угрозы
совершения террористического акта
Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территорий) или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территорий) обеспечивает:
а) оповещение работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территорий), об угрозе совершения террористического акта;
б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территорий);
в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (территорию);
г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта обязан:
1) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС, Росгвардии и др.): — обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
2) при получении сообщения от анонимного источника по телефону: зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
— при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер на бумаге;
— при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть МВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
— при наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (мини-диск или флэшку) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету (мини–диск или флэшку);
— подробно записать полученное сообщение на бумаге;
— по ходу разговора отметить:
а) пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:
б) голос (громкий, тихий, грубый, весёлый, невнятный и т.д.),
в) темп речи (быстрый, медленный),
г) произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
д) манера речи (развязанная, с издёвкой, с нецензурными выражениями),
е) состояние (спокойное, возбуждённое);
ё) звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
ж) тип звонка (городской или междугородний);
з) по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
— кому и по какому телефону звонит этот человек?
— какие требования он (она) выдвигает?
— выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
— на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
— как и когда с ним (ней) можно связаться?
— кому сообщить об этом звонке?
и) добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких- либо действий;
к) если возможно, ещё в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;
3) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
а) после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нём отпечатков своих пальцев;
б) не мять документ, не делать на нём пометок, по возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку (если документ поступил в конверте — его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами);
в) сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;
г) зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
д) не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;
е) анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
ё) анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания; на анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах.
При получении сообщения вышеуказанными одним из вышеуказанных способов руководитель должен:
а) оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом;
б) уточнить у дежурного диспетчера (охранника или сторожа), сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;
в) отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до территориальных подразделений УФСБ, МВД, МЧС и усилении охраны учреждения;
г) поставить задачу работникам на ограничение доступа посетителей на территорию объекта, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов)руководителю лично;
д) организовать экстренную эвакуацию посетителей, персонала с угрожаемого участка территории объекта; при невозможности определения конкретного участка проведения террористического акта — с территории всего объекта;
е) при оповещении посетителей об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;
ё) обеспечить безаварийное прекращение опасных технологических процессов;
ж) организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта;
з) обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей УФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи;
и) отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения, паспорт безопасности и т.д.;
к) до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей, сотрудников;
л) с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
м) обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших посетителей и персонала объекта;
н) организовать встречу спецподразделения УФСБ, МВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
о) доложить о происшедшем и принятых мерах правообладателю объекта.
- Сотрудники объекта
При получении сообщения об угрозе совершения террористического акта сотрудники объекта обязаны:
— тщательно осматривать все возможные для совершения актов терроризма места на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов, гранат, самодельных взрывных устройств — в сумках, дипломатах, свертках и т.д., не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;
— при обнаружении на территории объекта подозрительных посетителей совместно с сотрудниками охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;
— при появлении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность своих руководителей и сотрудников;
— действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.
Телефоны спецслужб:
— Управление ФСБ России по Челябинской области: 8 (351) 263-88-56
— Главное управление МВД России по Челябинской области: 8 (351) 264-56-35
— Главное управление МЧС России по Челябинской области: 8 (351) 239-99-99
Телефоны экстренных служб (с городского/сотового телефона)
| Единый телефон пожарных и спасателей | 01/101 |
| Полиция | 02/102 |
| Скорая помощь | 03/103 |
| Аварийная газовая служба | 04/104 |
Телефоны, по которым можно сообщить о готовящемся или совершенном действии террористического характера, чрезвычайной ситуации:
8(351-38)20-200 – Единая дежурно-диспетчерская служба Администрации города Еманжелинск.
02 или 8(351-38)2-00-18 – дежурная служба отдела МВД России по Еманжелинскому району.
112 – телефон экстренной службы.
